Εισάγεται αύριο το πρωί στην Ολομέλεια προς ψήφιση, με τη διαδικασία του κατεπείγοντος το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης: «Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις». Η συζήτησή του ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής (σ.σ. Παραγωγής και Εμπορίου) ολοκληρώθηκε σήμερα, σε μία μόνο συνεδρίαση.
Ως προς το περιεχόμενο του νομοσχεδίου, διαρθρώνεται σε τρία μέρη: το πρώτο αφορά στις διατάξεις για την απλοποίηση των διαδικασιών σύστασης της επιχείρησης, το δεύτερο σε ειδικότερες ρυθμίσεις που θα συμβάλλουν στην άρση των κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και το τρίτο σε διατάξεις που αφορούν κυρίως τροποποιήσεις-νομοτεχνικές βελτιώσεις ισχυόντων νόμων.
ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ (ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ)
Με τον νόμο 3853/2010 καθιερώθηκε για πρώτη φορά η διαδικασία μιας στάσης για τη σύσταση εμπορικών εταιριών. Με τη διαδικασία αυτή οι ενδιαφερόμενοι για να συστήσουν εταιρεία (είτε προσωπική, είτε κεφαλαιουχική) προσέρχονταν σε ένα σημείο και εκεί ολοκλήρωναν τόσο τη σύσταση του νομικού προσώπου όσο και την εγγραφή στο φορολογικό μητρώο (έναρξη). Οι Υπηρεσίες μιας στάσης (ΥΜΣ) ξεκίνησαν να λειτουργούν τον Απρίλιο του 2011.
Με το παρόν νομοθέτημα εισάγεται η ηλεκτρονική (χωρίς ανθρώπινη επαφή) σύσταση επιχειρήσεων και ταυτόχρονα επέρχονται αλλαγές και βελτιώσεις στις ήδη υπάρχουσες Υπηρεσίες μιας Στάσης (ΥΜΣ), με στόχο τη μείωση του χρόνου και του κόστους σύστασης εταιριών.
ΔΕΥΤΕΡΟ ΜΕΡΟΣ (ΑΡΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΩΝ ΕΜΠΟΔΙΩΝ ΣΤΟΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟ)
- Αυξάνεται από 2 σε 4 μήνες το διάστημα που έχουν στη διάθεσή τους η εταιρεία και οι εταίροι προκειμένου να τροποποιήσουν το καταστατικό της ετερόρρυθμης εταιρίας σε περίπτωση εξόδου, αποκλεισμού ή θανάτου του μοναδικού ομόρρυθμου εταίρου, ενισχύοντας έτσι τη δυνατότητα ανάληψης της σχετικής επιχειρηματικής πρωτοβουλίας.
-Ρυθμίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την μετατροπή μιας ομόρρυθμης εταιρείας σε ετερόρρυθμη. Ειδικότερα ενώ η είσοδος του νέου εταίρου με την ιδιότητα του ετερόρρυθμου μπορεί να γίνει χωρίς περιορισμό, η μετατροπή της ιδιότητας του ομόρρυθμου σε ετερόρρυθμο ακολουθεί τη διαδικασία που προβλέπεται για την μετατροπή άλλης εταιρικής μορφής σε ΙΚΕ. Για την προστασία των τρίτων συναλλασσόμενων με την ομόρρυθμη εταιρία διατηρείται η ευθύνη του ομόρρυθμου εταίρου ο οποίος μετατράπηκε σε ετερόρρυθμο για μια πενταετία.
-Τροποποίηση του Ν. 3054/2002 «Οργάνωση της αγοράς πετρελαιοειδών και άλλες διατάξεις» στην κατεύθυνση της άρσης περιορισμού της δυνατότητας αυτών να καθορίζουν ελεύθερα τους όρους χρήσης μεταφορικών μέσων που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά καυσίμων, καθώς και των όρων εμπορικής προβολής.
-Τροποποίηση του Ν. 4177/2013 «Κανόνες ρύθμισης της αγοράς προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών και άλλες διατάξεις».
-Τροποποίηση του Ν. 3526/2007 «Παραγωγή και διάθεση προϊόντων αρτοποιίας και συναφείς διατάξεις». Εισάγεται η έννοια του παραδοσιακού άρτου και η δυνατότητα της χρήσης των όρων «παραδοσιακός αρτοποιός», «παραδοσιακό αρτοποιείο» και «παραδοσιακός φούρνος» αποκλειστικά από τους αρτοποιούς που πωλούν μεταξύ άλλων αρτοπαρασκευασμάτων και αρτοσκευασμάτων, αυτό τον τύπο άρτου. Κατά συνέπεια «διασφαλίζεται η ενημέρωση του καταναλωτή, προάγεται ο υγιής ανταγωνισμός μεταξύ αρτοποιών, σύμφωνα και με τις σχετικές συστάσεις του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών στο πλαίσιο της ex post αξιολόγησης της εργαλειοθήκης I του ΟΟΣΑ”.
-Τροποποίηση καταστατικού της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης των αναπτυξιακών Προγραμμάτων (Μ.Ο.Δ.) Α.Ε.
-Θέματα Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (λειτουργική ανεξαρτησία των μελών της/ θέματα στελέχωσης/ δυσλειτουργίες σχετικά με την κατανομή αρμοδιοτήτων στις λειτουργίες της Αρχής κλπ.)
ΤΡΙΤΟ ΜΕΡΟΣ
Στο πλαίσιο της καλής νομοθέτησης και της άρσης αμφιβολιών σχετικά με την ισχύ ή μη διατάξεων νόμων, Προεδρικών Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων, καταργούνται ρητά νομοθετικές αποφάσεις και κανονιστικές πράξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής και του Υπουργείου Υγείας. Οι ρητές καταργήσεις κρίνονται αναγκαίες και εξυπηρετούν την αρχή της ασφάλειας και βεβαιότητας του δικαίου, ενώ αποτελούν συστάσεις στο πλαίσιο της εργαλειοθήκης III του ΟΟΣΑ.
