Υπερψηφίστηκαν σήμερα, από την Ολομέλεια της Βουλής, αλλαγές στον Κανονισμό της, ενώ όπως προανήγγειλε ο ΠτΒ, Νίκος Βούτσης, η συζήτηση επί του ζητήματος θα συνεχιστεί στην κατεύθυνση ευρύτερων τροποποιήσεων σε ότι αφορά την κοινοβουλευτική διαδικασία, με στόχο να έχει ολοκληρωθεί σε ένα μήνα από τώρα.
Τις τροποποιήσεις που ψηφίστηκαν στη σημερινή συνεδρίαση παρουσίασε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ, Παναγιώτα Κοζομπόλη - σημειώνοντας ότι αφορούν και στα δύο μέρη του Κανονισμού (κοινοβουλευτικό και οργάνωση των υπηρεσιών και του προσωπικού της Βουλής) – και είναι οι ακόλουθες:
α). Διευρύνεται το σώμα της Διάσκεψης των Προέδρων, με την προσθήκη ενός ακόμη μέλους (κυβερνητικού) και συγκεκριμένα του Προέδρου της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής. «Αυτό κρίθηκε αναγκαίο αφού οι Ανεξάρτητοι Βουλευτές, όντως περισσότεροι από πέντε, ζήτησαν και θα έχουν εκπροσώπηση στη Διάσκεψη των Προέδρων. Με τον τρόπο αυτόν διασφαλίζεται η ισορροπία της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας»,
β). Οι γυναίκες βουλευτές που βρίσκονται σε κατάσταση κυήσεως θα μπορούν ένα μήνα πριν και ένα μήνα μετά τον τοκετό να ασκήσουν το δικαίωμα ψήφου στις ονομαστικές ψηφοφορίες, είτε με επιστολική ψήφο, είτε με αποστολή τηλεομοιοτυπίας.
γ). Εναρμονίζεται ο Κανονισμός της Βουλής με τον Ν.4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις, με τρόπο τέτοιο ώστε να διατηρείται η αυτονομία της Βουλής. Στο πλαίσιο αυτό: γ1). Προστίθεται στην αρμοδιότητα της Διεύθυνση Προμηθειών, Διαχειρίσεως Υλικού και Παγίων Παροχής Υπηρεσιών, γ2). Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών θα είναι αρμόδια για την διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, την εποπτεία και την επίβλεψη δημόσιας σύμβασης έργου ή μελέτης της Βουλής, την εκπόνηση μελέτης από την ίδια τη Βουλή για τα κτήρια της, καθώς και για τη συντήρησή τους και τη λειτουργία των κτηρίων και των οχημάτων, γ3). Αντί του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) ή του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), θα γίνεται η χρήση διαδικτυακής πύλης της Βουλής. Κατόπιν δε κοινής απόφασης του Προέδρου της Βουλής και του υπουργού Οικονομίας, θα υπάρχει διασύνδεση των δύο προαναφερόμενων συστημάτων (ΕΣΗΔΗΣ και ΚΗΜΔΗΣ) με τη διαδικτυακή πύλη της Βουλής, γ4). Με απόφαση του Προέδρου της Βουλής συγκροτείται Επιτροπή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών και ορίζεται ο τρόπος συγκρότησης της και η διάρκεια θητείας των μελών της. Η Επιτροπή αυτή θα έχει αποκλειστική αρμοδιότητα, την επίλυση, μετά την άσκηση προδικαστικής προσφυγής, των διαφορών που αφορούν το στάδιο που προηγείται της σύναψης δημοσίων συμβάσεων της Βουλής.
δ). Παρατείνεται η προθεσμία για την επιλογή των μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου μέχρι τον Ιούνιο του 2017 (η αρχική προθεσμία έληγε τον Μάρτιο του 2017), εξαιτίας του γεγονότος ότι κάποιες προσφυγές, την επίλυση των οποίων έχει επιληφθεί το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, έχουν επιφέρει καθυστέρηση.
ε). Στη συγκρότηση της Επιτροπής Επιλογής Γενικών Διευθυντών ως αναπληρωτής του Προέδρου θα είναι ένα μέλος ΔΕΠ, ενταγμένο στο Εθνικό Μητρώο του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
Η αντιπολίτευση για τις αλλαγές στον Κανονισμό
«Σε παλαιότερη εισήγησή μου σε ό,τι αφορά την αλλαγή του Κανονισμού της Βουλής, εγώ είχα δηλώσει ότι η αλλαγή πρέπει να είναι μία: Να εφαρμόζεται αποκλειστικά και από το Προεδρείο, αλλά και από τους συναδέλφους Βουλευτές, ο Κανονισμός της Βουλής. Αυτό και μόνο το άρθρο θα έφτανε για να ολοκληρωθεί μια διαδικασία αλλαγής του Κανονισμού σε ό,τι αφορά το κοινοβουλευτικό μέρος» είπε ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, Γιάννης Τραγάκης.
Ο βουλευτής δήλωσε σε γενικές γραμμές σύμφωνος με τη δυνατότητα της Βουλής να ενεργεί η ίδια δημόσιες συμβάσεις έργου που την αφορούν μέσω ιδιαίτερου ηλεκτρονικού συστήματος και όχι αυτού στο οποίο υπάγεται το υπόλοιπο Δημόσιο (ΕΣΗΔΗΣ και ΚΗΜΔΗΣ). Εξέφρασε, ωστόσο, την επιφύλαξη του για την παράταση της προθεσμίας για την επιλογή των μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, καθώς – όπως είπε - έχει την αίσθηση ότι γίνεται προσπάθεια να λυθεί ένα εσωτερικό πολιτικό πρόβλημα της Βουλής νομικίστικα.
Τη διαφωνία του σε δύο ζητήματα εξέφρασε ο ειδικός αγορητής της Δημοκρατικής Συμπαράταξης ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ, Βασίλης Κεγκέρογλου. Ειδικότερα είπε ότι δεν τον βρίσκει σύμφωνο η αύξηση των μελών της Διάσκεψης των Προέδρων αν πρόκειται για γενική διάταξη και δεν ενεργοποιείται μόνο όταν εκπροσωπείται εκεί με ένα βουλευτή η ομάδα των Ανεξάρτητων Βουλευτών, καθώς και ότι θα ψηφίσει «παρών» στο άρθρο που παρατείνει την προθεσμία για την επιλογή των μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, διότι δεν δόθηκαν οι απαραίτητες εξηγήσεις στο ερώτημα «Γιατί χρειάζεται αυτή η μεταφορά χρόνου;».
Τη διαφωνία του στην αύξηση των μελών της Διάσκεψης των Προέδρων με έναν ακόμα κυβερνητικό βουλευτή εξέφρασε και ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ, Θανάσης Παφίλης, με το σκεπτικό ότι οι Κυβερνήσεις δεν εκφράζουν την πλειοψηφία του λαού, αφού το εκλογικό σύστημα που τις αναδεικνύει δεν είναι η απλή αναλογική, άρα αυτή η ‘κυριαρχία’ δεν είναι απαραίτητο να αποτυπώνεται παντού (και εν προκειμένω στη Διάσκεψη των Προέδρων).
«Στο άρθρο 7 δεν συμφωνούμε και δεν συμφωνούμε για γενικότερους λόγους, όχι γιατί δεν πρέπει αυτό να εφαρμοστεί, εφόσον υπάρχει νομοθεσία. Όμως, ο καθένας τοποθετείται με βάση και το πώς κρίνει το σύστημα επιλογής των προϊσταμένων στο Δημόσιο. Και σ’ αυτό το σύστημα επιλογής εμείς ως Κομμουνιστικό Κόμμα Ελλάδας –δεν θέλω να τα επαναλάβω, είναι γραμμένο στα Πρακτικά, ούτε θέλω να «φάω» τον χρόνο- είχαμε τοποθετηθεί «κατά». Επομένως, δεν μπορούμε τώρα να συμφωνήσουμε στην εφαρμογή αυτού με το οποίο διαφωνήσαμε και, κατά τη γνώμη μας, πολύ σωστά διαφωνήσαμε» πρόσθεσε.
«Εμείς συμφωνούμε με τις προτεινόμενες διατάξεις και του Α΄ Μέρους, που έχουν σχέση με την προσθήκη στη Διάσκεψη των Προέδρων που πρέπει να γίνει, και με τη διευκόλυνση στη συμμετοχή στις ψηφοφορίες των Βουλής των συναδέλφων μας εγκύων Βουλευτών. Όπως, επίσης, συμφωνούμε στο Β΄ Μέρος με τις προτεινόμενες διατάξεις που προσαρμόζουν στις παρούσες συνθήκες διάφορες λειτουργικές πλευρές» είπε, από την πλευρά του ο ειδικός αγορητής του ΠΟΤΑΜΙΟΥ, Σπύρος Λυκούδης, ενώ θετικός επί του συνόλου και επί των επιμέρους άρθρων εμφανίστηκε και ο ειδικός αγορητής της Ένωσης Κεντρώων, Μάριος Γεωργιάδης.
